РНП: как не попасть и что делать, если попали
Реестр недобросовестных поставщиков: за что вносят, как идёт проверка, сколько срок и как из него выйти. Читать 6 мин, проверено 2026-10-25.
Коротко
- В реестр попадают двое: участник, уклонившийся от заключения контракта, и поставщик, не исполнивший контракт или исполнивший его ненадлежаще.
- Решение принимает ФАС после проверки обращения заказчика: на неё — пять рабочих дней. Если вас внесли, срок нахождения в реестре — два года.
- Включение в реестр обжалуется в суде. Раньше срока выйти можно только по закрытому перечню оснований.
Что такое РНП и кто его ведёт
Реестр недобросовестных поставщиков ведут в ЕИС: сведения туда вносит ФАС России. Реестр открыт — любой может проверить вас или вашего конкурента без платы.
За что вносят
| Основание | Что это значит на практике |
|---|---|
| Уклонение от заключения контракта | Вы выиграли закупку, но не подписали контракт или не предоставили обеспечение в срок (урок о заключении контракта). |
| Неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта | Контракт расторгнут: заказчик отказался от него в одностороннем порядке или контракт расторгнул суд. |
Как это происходит
- Заказчик направляет обращение в ФАСПри уклонении — сразу после протокола об уклонении, срок задан ст. 51. При расторжении по решению суда — не позднее двух рабочих дней после получения решения. Сроки по остальным случаям — в ст. 95.
- ФАС проверяет фактыВ течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения. Итог — решение: внести сведения или отказать во включении.
- Сведения размещают в ЕИСНе позднее трёх рабочих дней с даты решения о включении.
- Вы в реестре два годаСрок идёт от даты, когда ФАС должен был разместить сведения. После этого они исключаются.
Подробный порядок — правила ведения реестра, которые утверждает Правительство (ч. 10 ст. 104): как направляют обращение, по каким основаниям вносят или отказывают, как исключают сведения. Они меняются, поэтому перед защитой своей позиции откройте действующий текст.
Что попадает в реестр
| Сведения | Кого касаются |
|---|---|
| Наименование или ФИО, ИНН | Вас как участника закупки или поставщика. |
| ФИО и ИНН руководителя, членов коллегиального исполнительного органа | Лица, которое вправе действовать от вашего имени. Если полномочия переданы — данные управляющего или управляющей организации. |
| Участники и учредители | Владельцы долей более 25% в корпоративном юридическом лице и учредители унитарного. |
| Номер реестровой записи участника закупки, дата внесения | Идентификация и срок: от даты внесения идёт отсчёт двух лет. |
Это бьёт не только по компании. В реестр вносят данные руководителя и владельцев долей свыше 25%. Эти сведения видны в открытом реестре, поэтому проверки заказчиков и партнёров затрагивают и их.
Чем грозит
| Последствие | Откуда |
|---|---|
| Вашу заявку вернёт площадка или отклонит комиссия | Нахождение в РНП — основание возврата заявки площадкой и несоответствия требованиям ст. 31 (урок о заявке). |
| Обеспечение заявки уйдёт заказчику | При включении в реестр за уклонение от заключения контракта (урок об обеспечении). |
| Убытки | Заказчик вправе требовать убытки, которые не покрыты обеспечением (урок о заключении контракта). |
Как исключить сведения до срока
Закон называет три основания. Других нет:
| Основание | Что нужно |
|---|---|
| Суд признал недействительным решение ФАС о включении | Обратиться в суд и добиться отмены решения. |
| Суд признал односторонний отказ заказчика от контракта незаконным или недействительным | Подтвердить в суде, что отказ заказчика был неправомерным. |
| Лица из пунктов 2 и 3 части 3 (руководитель, владельцы долей) не могли влиять на деятельность участника или поставщика | Получена информация о невозможности влияния: например, вы докажете, что лицо вышло из компании. |
Включение в реестр, его содержание и неисполнение действий по исключению можно обжаловать в суде (ч. 11 ст. 104).
Не путайте с жалобой в ФАС. Закупочную процедуру обжалуют в ФАС (следующий урок), а решение о включении в реестр — в суде.
Как не попасть
- Не выигрывайте то, что не сможете исполнитьСчитайте цену, срок и обеспечение до торгов, а не после протокола.
- Держите сроки подписанияКалендарь по заключению контракта, электронная подпись и обеспечение готовы заранее.
- Решайте проблемы поставки до просрочкиПишите заказчику, согласуйте изменения в порядке, предусмотренном контрактом. Молчание хуже просрочки.
- Читайте отказ заказчикаПри одностороннем отказе проверьте основание и срок. Если отказ незаконный — оспаривайте его в суде, это одно из оснований для исключения.
- Фиксируйте форс-мажорОбстоятельства непреодолимой силы — основание отказать во включении. Собирайте подтверждающие документы сразу.
Дальше — жалоба в ФАС: как обжаловать действия заказчика и комиссии.